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收藏丨北京市密云区西田各庄镇国土空间规划(2021-2035年)公示说明

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《北京市密云区西田各庄镇国土空间规划》

公示说明

一、 总述

1、 规划范围:为西田各庄镇行政辖区范围,镇域总用地面积约130.26平方公里,分为乡镇单元106.23平方公里和特定地区单元----怀柔科学城东区24.03平方公里(本次公示不含特定地区单元)。

2、 规划期限:2021年-2035年,其中近期规划年限为2025年。

3、 发展定位:西田各庄镇是怀柔科学城、密云新城协同发展的重要纽带与核心地区;是以科技创新、都市田园及文旅康养产业为特色的服务发展综合示范区;是城乡全要素互助互融协调发展的新型城镇。

4、 人口规模:到2035年, 西田各庄镇乡镇单元人口规模控制在3.4万人。

5、 城乡建设用地规模:到2035年,西田各庄镇乡镇单元城乡建设用地规模控制在9.2平方公里。

6、 永久基本农田与耕地保有量:到2035年,西田各庄镇乡镇单元的永久基本农田保护面积不低于0.97万亩,耕地保有量不低于1.13万亩,划定永久基本农田储备区0.18万亩。

7、 建筑规模:到2035年,西田各庄镇乡镇单元的建筑规模规划总量为472.48万平方米。其中集中建设区内建筑规模为207.87万平方米。

二、 生态安全与生态要素

1、 乡镇生态安全格局

聚焦非建设用地管控,以重要的区域性绿色生态空间为重点,构建乡镇国土生态安全格局。落实上位资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价的相关要求,科学有序布局生态、农业、城镇等功能空间,强化底线约束,为可持续发展预留空间。

本次规划从水安全格局、地质灾害安全格局、农田安全格局、林地安全格局、生物安全格局、文化遗产安全格局以及游憩安全格局7个方面,对乡镇国土生态安全格局进行评价,最终得到综合安全格局, 划定集中建设区外的生态型、农业型、休闲游憩型的功能片区。

2、 生态要素规划引导与管控

按照乡镇自身自然要素特征,深化细化分区规划中的生态混合区,进一步做好山体和水体要素的综合保护,对林地和农田提出空间布局引导。

三、 全域全要素空间管控体系

1、 两线三区全域空间管制

本次国土空间规划对分区规划两线三区进行细化落实,三区面积分别为集中建设区502.91公顷,生态控制区8259.91公顷,限制建设区1859.82公顷。

2、 国土空间规划分区

乡镇单元内共划定城乡建设用地9.2平方公里,特交水用地4.07平方公里,非建设空间92.96平方公里

3、 全域空间结构

四区、三线、双中心的镇域空间布局结构。

四区:红色文化及绿色生态保护区、山前浅山休闲康养区、平原绿色发展区、科学田园区。

三线:延西统路沿线发展轴线延京密引水渠生态景观轴线、延通怀路大沙河生态景观轴线。

双中心:服务中心---规划镇中心区、科学城服务中心。

四、 国土空间土地用途管制

根据乡镇的区位情况、发展定位、产业方向,落实分区规划确定的城乡建设用地指标,对分区规划提出的城市开发边界进行细化、落实。保障镇中心区居民和农民的生产生活空间需求,从空间上明确集中建设区内和外的城乡建设用地边界和位置。

五、 城乡统筹发展

统筹城镇和村庄协调发展,发挥乡镇政府在统筹村庄资源配置、加强公共服务方面的重要作用,进一步优化乡镇的生态、生活、生产空间,推动城乡一体化发展。

本次国土空间规划,以自然村为单元,顺延村庄发展规划,根据发展现状、区位条件、资源禀赋、将村庄划分为3种类型(整体搬迁型村庄、政治完善型村庄、城镇集建型村庄),对不同类型提供相应的发展指引。

六、 基础保障

在乡镇国土空间规划中应加强三大设施的规划落实,严格按照国家标准和城乡规划进行各项公共服务设施、交通市政基础设施、安全设施和生态绿化的规划建设。

本次国土空间规划,落实分区规划对外交通体系,细化路网级别;从文化、体育、教育、医疗、养老五个方面对现状公共服务设施进行优化,分片区设置中心村,形成镇中心---组团---村庄三级体公服设施体系;市政基础设施落实并细化分区规划及密云区市政专项规划。

七、 历史文化与风貌特色

镇域总体打造:天蓝、水清、森林环绕的生态文明典范区。呈现山川绵延秀美,河湖清澈一人,“山、水、林、田、城、村”交融共生的城乡风貌。

按区域功能及环境分为:科学活力区、科学田园区、宜居风貌区、山林风貌区、浅山风貌区。

八、 规划管控与引导

划定管理复区,包括11种。生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、水源保护地、水域管理线、交通廊道控制线、市政廊道控制线、历史文化保护控制线、耕地保有量储备区、各类公园、村庄居民点。

本次国土空间规划,按照集中建设区内与集中建设区外进行管控。集中建设区外分乡镇生态片区、乡镇农业片区与乡镇休闲游憩片区来管控。

九、 规划实施

本次国土空间规划从国土空间整治、生态保护与修复、建设用地减量提质、规划实施时序、规划实施保障以及实施问责等六个方面提出规划实施路径。

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